关键词:
文书立卷
灵活运用
吉林省
案卷质量
文书人员
文书处理
档案著录
档案编目
案卷目录
卷皮
档案局
摘要:
多年来,在文书立卷中,一直沿用“灵活运用六个特征”的方法进行立卷。但是在实际工作中,同时具备六个特征的案卷是没有的,必须灵活运用六个特征中的两三个或三四个特征立卷。这个问题在理论上好理解,但在实际的立卷工作中却是一个难题,因为到底如何灵活运用,没有一个统一的标准,不好掌握。不同水平的文书人员所立出的案卷质量也有高有低,悬殊较大。因此,一些文书人员都迫切希望解决这个问题。近几年来,一些地方和部门为解决这个问题,相继对灵活运用六个特征的立卷方法进行了研究和改革,推出了几种不同的立卷方法。诸如“四分四注意”、“以问题为主,适当分级”、“立纯卷”、“立小卷”等等。吉林省档案局的同志近年来在这个问题上作了一番努力,进行了一些探讨,提出了“一事一卷”的立卷方法,这种方法简化了立卷程序,方法单一,易学易懂。用这种方法立卷,案卷质量也得到了提高,很受文书立卷人员的欢迎。他们在这个基础上又进行了深入改革试验,把文书处理、立卷和档案著录三者融为一体,同步进行。对这种“一事一卷”的立卷方法,也有同志提出了异议。同时这种方法对大机关是否适用,也值得探讨。我们希望各地档案工作者对如何简化立卷程序这个问题不断探索,力争使立卷工作提高到一个新水平。