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关键词： 新劳动教育   基本原则   课程体系  

摘要： 为突出新时代对劳动教育的要求，更好地发挥劳动教育综合育人的功能，富春第七小学根据地域特色、学校实际、学生需求，结合不同学段的培养目标，有计划、有序列地开发特色劳动教育课程，形成了专门课程、渗透课程、项目课程、综合课程为主的课程体系，探索以一育带动诸育的融合创新路径，促进学生综合素养的提升。

关键词： 高速公路   扩容改造   BOT   程序  

摘要： 随着社会经济的不断发展和人们生活方式的改变,我国高速公路建设事业不断发展,正迈向一个全新的时期,一方面新建高速公路项目与日俱增,全国高速公路路网正不断加密完善,另一方面对已有高速公路进行原路改造也逐渐成为趋势,与新建高速公路项目齐头并进。近年来,随着高速公路建设成本不断攀升,加之高速公路投资量大、回报周期长、管理要求高等特点,由政府自行投资高速公路建设在融资方面难度巨大,引入社会资本和先进的项目管理经验实施高速公路项目建设,是促进高速公路项目投融资创新、加快高速公路建设事业发展、降低政府投资压力和负债的有效途径。为鼓励社会资本参与高速公路项目建设,国家和地方政府相继出台一系列政策鼓励各市(州)政府采用BOT模式解决高速公路建设融资困难、管理经验不足等问题,自2007年成都市第一条BOT高速公路邛名高速启动建设至今,BOT模式在新建高速公路方面取得良好成果。但与之不同的是,BOT模式在部分高速扩容改造项目上推行却较为困难,如因政策原因导致的收益期无法延长、社会资本方选择存在困难、新旧投资人管理存在障碍等。目前对高速公路项目BOT模式的研究方面,主要集中在投融资渠道、风险分担、收益分配等问题方面,而对于实施程序的研究较少,因此对采用BOT实施高速公路扩容改造在政策方面的问题进行专项研究,具有重要意义。本文以当前成都市较为拥堵且正进行扩容改造研究的成温邛高速公路为主要研究对象,对高速公路采用BOT模式实施扩容改造在政府资本融资、社会资本方选择、管理重叠、收益分配等方面存在的问题进行深入研究,充分研讨成温邛高速公路采用BOT模式及其延申模式下存在的投资人选择存在障碍、收费期无法延长、收费单价无法达到投资人预期等各类问题,对问题产生的原因进行详细分析,再通过访谈研究和类似案例分析的方式对问题进行补充论述,最终提出完善政策空白、树立正确政绩观、加强监督管理等对策建议,有利于未来高速公路扩容改造BOT模式在实施程序方面的优化调整,同时对类似的其他行业BOT项目如何克服政策障碍提供一定借鉴和参考。

关键词： 酌定不起诉   检察官   程序   宽严相济  

摘要： 酌定不起诉是我国《刑事诉讼法》中规定的不起诉种类的其中一种,但在实践运用中,酌定不起诉运用的相对较少且罪名较为单一。本文根据目前酌定不起诉制度的运用现状分析了其未被积极适用的几个原因,并强调了现行《刑事诉讼法》设立酌定不起诉的意义,最后从法律规定、程序适用、监督机制、司法观念和检察官水平五个方面提出完善并合理适用酌定不起诉制度的建议。

关键词： 个人信息侵权   证明责任   证明标准   因果关系  

摘要： 在蓬勃发展的智能化时代,个人信息所具有的身份识别性使得其价值属性凸显,再加上技术的进步使得个人信息的获取变得更加轻松和简单。种种原因导致近年来个人信息泄露事件频发,个人信息权的保护成为全社会关注的一个重要问题。我国对于个人信息权在实体法上的保护已经有了一些进展,然而当前我国对于个人信息侵权在程序法上并没有过多的规定,在进行司法审判时运用的也不是专门的法律规定。技术的进步和身份的差距让个人信息权侵权案件的当事人间的举证能力出现失衡的状态,被侵权者常常因无力承担相应的证明责任而不得不承担不利后果。由于当前没有专门法律的规定,仅是依照一般侵权行为的法律法规进行裁判,但这进一步增加了被侵权者的举证压力,扩大了当事人之间不公平的情况。我国应采用较大可能性的证明标准实现当事人诉讼利益平等,确定个人信息侵权行为的原被告双方的证明责任,尤其是明确证明标准以及确立和适用多元归责原则,同时确立因果关系证明责任倒置。

关键词： 能动司法   基层司法   调解   司法权  

摘要： 能动司法在基层司法环境中有其独特的运行模式。它不仅有利于基层司法实现便民利民之目的,促使基层司法更加重视调解的作用,同时赋予了基层法官较大的自由裁量权。然而,能动司法在基层司法的运行中也存在如法官无法克服法律自身固有的缺陷、司法缺乏与社会的良性互动以及基层司法资源紧张等问题。有鉴于此,在充分借鉴域外法治国家有益经验的基础上,从内部机制和外部机制两方面对能动司法进行规制,促进能动司法在基层司法当中有序地运行。

关键词： 简化审理程序   简易程序   速裁程序   普通程序简化审  

摘要： 我国当前的简化审理程序包括速裁程序、简易程序及普通程序简化审,各简化审理程序都有其各自的形成、发展历程,相互间形成了在简化程度上逐级递减的格局。简化审理程序是在案多人少背景下设立的,是实现案件繁简分流、优化司法资源配置的一项重要制度。本文对简化审理程序衔接方面的研究从规范现状及现实困境两个方面展开。在规范现状方面,本文从程序适用的衔接、诉讼阶段的衔接及配套制度的衔接三个层面的法律规范及制度设计进行分析。程序适用衔接层面的分析重在理清各简化审理程序彼此之间适用上的衔接,包括适用范围、程序转换、程序简化程度之间的关系;程序适用衔接层面则重在梳理简化审理程序适用中诉讼阶段之间的关系,主要表现为审前与审判程序简化程度的脱节以及办案环节交叉重叠两方面问题;在配套制度设计层面,制度设计上也存在程序简化与工作量不减、适用条件苛刻之间的悖论。在现实困境方面,程序适用衔接、诉讼阶段衔接及配套制度设计方面规范及制度设计上的问题,在司法实务中造成了实践困境,包括适用标准难以界定、程序转换存在障碍、诉讼阶段配合衔接不顺畅、庭审功能虚化等问题,导致简化审理程序在案件分流及司法资源配置等方面的效果不甚理想。为推动司法资源合理配置、优化简化审理程序的体系化的分流效果,调整简化审理程序体系内部程序之间的合理衔接,综合相关程序的现行规范,应当借助认罪认罚的改革背景,对简化审理程序进行体系化的整体布局,通过完善分流标准和模式、确定程序转换规则、确定从宽幅度、实现审前程序与审理程序的平衡塑造等措施予以重构和完善。

关键词： 行政赔偿   因果关系   认定   证明  

摘要： 行政赔偿作为国家赔偿的重要组成部分,在保障公民合法权益、促进行政机关依法行政等方面发挥着重要作用。而行政赔偿制度的功能发挥,有赖于行政赔偿争议的有效解决。在行政赔偿案件审理过程中,因果关系作为连结行政机关违法行使职权行为与损害结果的纽带,直接影响着行政赔偿责任的判断。所以,正确理解和把握行政赔偿因果关系,对于行政赔偿案件的审理至关重要。但是,由于缺乏深入的理论研究和细化的法律规定,行政赔偿因果关系在认定和证明方面都存在着突出问题。因此,本文围绕行政赔偿因果关系展开论述,对行政赔偿因果关系基础理论进行了全面阐释,同时通过案例分析,总结归纳出行政赔偿因果关系在认定和证明方面存在的具体问题,并在最后提出了相应的解决建议。本文总共分为四个部分。第一部分阐述了行政赔偿因果关系的基础理论,首先通过界定行政赔偿因果关系中的因与果,挖掘行政赔偿因果关系的独特内涵。其次从一般性与特殊性的角度,对作为法律上因果关系的行政赔偿因果关系与哲学上因果关系进行比较,分析行政赔偿因果关系所具有的共性和特性。最后对行政赔偿因果关系所具有的功能价值加以阐明。第二部分论述了行政赔偿因果关系认定中的问题,从理论和实践两个层面出发,在对主要认定学说进行介绍后,通过典型案例分析,指出存在介入因素行政赔偿案件中和行政不作为行政赔偿案件中因果关系认定面临的不同问题。第三部分论述了行政赔偿因果关系证明中的问题,在对证明责任进行理论分析的基础上,根据有关法律规定,明确行政赔偿因果关系证明责任分配的一般规则和例外规则,并以此指出行政赔偿因果关系在证明责任分配中存在的问题。第四部分探讨了行政赔偿因果关系认定和证明问题的解决办法,以期能对行政赔偿案件的审理有所启发。

关键词： 破产债权   诉讼主体   起诉条件  

摘要： 《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)第四十八条、第五十八条规定,对债权有异议的利益相关方,可以向人民法院提起诉讼,确立了我国的破产债权确认诉讼制度。破产债权确认诉讼,是指破产程序中,债务人、债权人对破产管理人审查编制的债权表记载的债权有异议,就确认申报债权之有无、性质、数额等向破产受理法院提起的诉讼。由于法条表述的原则化、简洁化,对该制度的司法实践造成了适用上的困难,难以满足破产效率要求。为规范审判标准、统一裁判规则,2019年3月最高人民法院公布并实施《关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(三)》(以下简称《破产法解释(三)》),其中第八、第九条解答了破产债权确认诉讼的当事人、前置程序、起诉期间以及管辖等适用问题。本文从破产债权确认的重要性出发,分析解释对债权确认之诉适用难的回应力度,并探求债权确认之诉更臻完善的程序设置。

关键词： 必要共同原告   诉权   规制  

摘要： 随着我国民事诉讼法修订和完善,现行民诉法司法解释对必要共同诉讼当事人的追加和诉讼地位作了相应的规定。然而,在司法实践中,有些当事人虽然对某一诉讼标的共同享有诉权,但彼此间相互排斥和对抗,甚至滥用或不当行使诉权,导致其它共同原告的诉权行使受到限制,甚至无法实现。目前民诉法司法解释对此规定过于简单,无法适应当前司法实践需要。如何有效规制有违诚信的诉讼行为,保障其它共同诉讼当事人的合法权益,意义重大,亟需完善。

关键词： 夫妻共同债务   认定标准   证明责任   清偿规则  

摘要： 目前,夫妻共同债务的认定、举证责任的分配及夫妻共同债务的清偿问题方面还存在广泛的争议和分歧,通过细化和完善夫妻共同债务认定标准,合理分配举证证明责任,明确夫妻共同债务的清偿规则,对平衡保护各方当事人的合法权益具有重要意义。