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关键词： 日本   江户时代   内济   清代   调解  

摘要： 江户时代,日本民间纠纷的解决极为依赖内济。内济是日本江户时代由奉行、名主、公事师等主体作为扱人,在纠纷各方当事人之间居中斡旋、帮助沟通,促进当事人达成和解以消除纠纷的调解活动。实践中,内济既贯穿于司法官的案件审理活动始终,又独立于审判而为各类纠纷解决者所灵活适用。内济的适用及时有效地修复了民众间破损的社会关系,维护了江户时代日本的社会秩序。明治维新后,内济的理念依然在日本法中得以延续和发展。本文分别从现实背景、法律渊源、程序规范与社会效果等四个方面围绕内济展开讨论。文章第一部分探究内济产生的现实因素,分别从司法官的压力与当事人的讼累两方面分析了官方与民间共同选择内济的现实背景。第二部分从江户时代的法谚“非理法权天”出发,研究彼时作为内济法律渊源的道理、法式、权威与天道各自的规范内容及其统一观。第三部分视角转入内济制度的程序规范本身。这一部分首先以内济管辖机关为划分依据,讨论官方内济与民间内济等内济类型,然后讨论以民事案件与部分刑事案件为主的内济适用范围。最后,第四部分分析内济产生的社会效果,既从现实角度出发,研究内济具有的定纷止争的法律效力。又从理想角度,探析内济具有的实现社会无讼和谐的价值追求。本文在针对日本江户时代内济的每一部分讨论中,一方面援引诸多日文古籍史料案例进行佐证,另一方面将其与中国清代调解的异同进行比较,力求更有力且更全面地说明内济的特质。在当今世界各国审判压力与日俱增,愈发重视发挥调解的纠纷解决作用的背景下,本文尝试对日本江户时代内济进行梳理,以期为当代各国调解制度的建设提供借鉴。

关键词： 行政诉讼法   简易程序   行政诉讼  

摘要： 基于司法实践中节约司法资源、缓解司法压力的迫切需要与行政诉讼繁简分流改革目标的要求,以效率价值为特长的行政诉讼简易程序被寄予厚望。然而,在实践运行中的行政诉讼简易程序的适用率至今较低,遭到了来自法院和当事人的双重冷落,同时地区之间的适用差异较大,致使程序的构想蓝图未能得到完全实现。因此,本文从程序的规则设计和实践运行情况出发,剖析行政诉讼简易程序在规则设计与实践运行两方面的困境成因,并在立足于我国基本国情的基础上对其他国家与地区的行政诉讼简易程序规定进行横向比较,从而探寻我国行政诉讼简易程序的完善路径,以满足我国司法改革对于行政诉讼简易程序的要求,最终实现司法资源的合理配置。本文由绪论、正文与结语三部分构成,其中正文部分又分为五章。第一章探讨关于行政诉讼简易程序的理论基础,意在阐释简易程序在行政诉讼制度之中的独特价值与对其进行完善的理论依据。第二章在检索出现有的关于行政诉讼简易程序的法律及文件的基础上,依托中国裁判文书网的检索结果,结合部分法院官方发布的具体数据,对行政诉讼简易程序的运行情况进行分析,总结出行政诉讼简易程序存在的主要适用困境,明确行政诉讼简易程序处于尚需完善之状态,为后续的完善路径提供方向。第三章分别从立法的角度与司法实践的角度,对行政诉讼简易程序的困境成因进行综合分析,突出行政诉讼简易程序存在适用范围、启动机制、审理规则这三方面制度供给不足的问题,以及法院和当事人消极适用的现状。第四章对行政诉讼简易程序运行良好的其他国家和地区进行横向比较,并总结其实践所取得的成功经验,旨在立足于我国现实国情的基础上,以更广阔的视野来检视我国行政诉讼简易程序的制度设计。第五章分别从优化行政诉讼简易程序的法律规则与完善其配套措施的角度出发,提出了适当扩大简易程序适用范围、强化法官在简易程序启动机制上的作用、细化审理规则、细化程序转化规则、适当延长审理期限、缓解法官及当事人的消极适用情绪与运用信息技术加强简易程序案件识别等完善建议。

关键词： 气候变化相关争议   争议解决机制   调解   仲裁  

摘要： 近年来,国际社会开始研究运用仲裁和ADR机制来解决气候变化相关的国际争议,本文即立足于气候变化相关国际争议的最新发展趋势,介绍了气候变化国际争议的仲裁和ADR机制,探究其得以运用的理论和现实依据,并依据现实情形提出了制度的完善建议。具体来说,全文由三部分组成:第一部分对气候变化相关国际争议的基本内涵和体系特点进行了综述。气候变化相关国际争议包括与适应气候变化有关的合同履行等内容。随后对气候变化国际争议的仲裁和ADR机制的概念和具体范畴予以介绍。第二部分围绕着气候变化相关国际争议的仲裁和ADR机制的适用性展开论述。仲裁和ADR作为诉讼的替代性纠纷解决机制,可以适用于解决气候变化国际争议,归根结底是因为其具有成本低、自主性高、高效便捷的特点,可以促进气候变化相关国际争议的友好、高效解决。接下来又对目前气候变化相关国际争议领域的仲裁和ADR机制的运用现状予以介绍。第三部分主要针对现有的仲裁和ADR机制所存在的机构设置、制度衔接问题指出了应予完善的主要方向。一方面,需要完善现有平台,在条件达成之时有必要设立专门用以解决气候变化国际争议的国际ADR平台,另一方面,需要构建起多层次的纠纷解决机制,使得调解与仲裁实现协调,共同推进气候变化国际争议的解决。

关键词： 溢缴税款   退税权   救济机制  

摘要： 随着经济法律关系日益复杂,税款征收的难度也日益提高。由于适用法律错误,征纳双方对于法律条例的理解出现偏差等原因造成的错误征纳也难以避免。由此导致的税务机关与纳税人的争议也与日俱增。有关于溢缴税款退税的争议就是其中非常典型的一种。究其根本,需要追溯到溢缴税款退税的法律规定。溢缴税款退税的法律规定基于《征管法》第51条,主要解决纳税人溢缴税款如何退还的问题。我国关于溢缴税款退税的立法现状较为分散,税务机关在执法的过程中权利本位色彩较为浓厚,溢缴税款的救济机制也受到诸多限制,这使得有关溢缴税款退税的案件处理更加棘手,纳税人自身的维权之路也举步维艰。鉴于此,完善我国纳税人溢缴税款退税有着十分重要的意义。 本论文以税收法定理论、税收中性理论和实质课税理论为理论依据,以纳税人溢缴税款退税作为主要议题进行研究,立足于我国溢缴税款退税现状的基础上,研究经典案例,借鉴国外先进立法经验,提出完善我国纳税人溢缴税款退税程序的建议。 导论部分:主要描述了溢缴税款退税的研究背景和意义,梳理相关研究成果,提出本文的研究思路和方法,并指出本文可能的创新点和不足。 正文部分:第一章总结溢缴税款退税程序的理论概述,介绍溢缴税款,溢缴税款退税权和救济机制等相关概念,分析本文的三大理论基础和退税的原因。第二章论述我国溢缴税款退税的立法现状和实务现状,分析我国溢缴税款退税和救济机制存在的问题。第三章选取辽宁W公司退税案和广东范某荣申请退税案作为典型的退税实务研究案例,梳理案情,分析双方争议焦点,从溢缴税款的性质,返还范围的确定、发现主体的分析、以及退税期限的分析等几个方面,对完善溢缴税款退税的提出思考。第四章主要内容为域外国家的纳税人溢缴退税的分析及对我国的借鉴意义。本文重点研究美国、德国、日本、韩国的溢缴税款退税权,通过分析各国纳税人溢缴税款退税的相关内容,总结出我国纳税人溢缴税款退税权与域外国家的不同之处,并给予我国纳税人退税操作建设方面的借鉴。第五章为完善溢缴税款退税操作提出针对性的建议,重点集中在调整溢缴税款退税操作的流程、健全退税的时效、完善溢缴税款救济机制,规范税务机关执法四个方面。

关键词： 经验法则   民事裁判   适用程序   高度盖然性  

摘要： 经验法则既指对生产和生活实践中的普遍现象进行抽象、提取规律并反复验证得出的具有高度盖然性的认识,也可以指运用这种认识进行法律推理与判断的方法和规则。将经验法则适用于司法实践的做法由来已久,而民事诉讼与人们生活最为贴近,适用经验法则也最为频繁。通过对北大法宝数据库近十年的民事诉讼案例数据进行归纳、梳理、分析后可以发现,借款合同纠纷适用经验法则的案件数量最多,其次是买卖合同和房屋买卖合同纠纷;基层法院较少适用经验法则审理民事案件,而二审和再审程序更偏向于适用经验法则;此外,多数情况下,不同法官对于经验法则的理解是一致的。而经验法则在民事裁判中的适用方式主要有三种,即直接认定或推定事实、进行证据评定以及进行法解释。 经验法则的积极作用毋庸置疑,但通过大量案例分析可以看出,目前民事裁判中经验法则的适用还存在一些问题,主要表现为应适用而未适用经验法则、错误适用盖然性不足的“经验法则”以及经验法则的适用不规范等。这些问题存在的主要原因是个体主观差异的影响、经验法则本身的不明确性以及监督机制的缺位。针对以上问题,可以通过充分发挥人民陪审员、合议庭以及专家辅助人的作用以克服个体认知差异,通过提高法官业务技能和职业道德以减少经验法则的不当适用,通过发挥指导性案例的指引作用以鼓励和规范适用经验法则,通过明确经验法则的适用原则和程序以规范其适用过程,最后通过建立和完善监督机制以促进经验法则的规范适用。通过多种优化路径并行的方式,以期达到激活经验法则在民事裁判中的适用,努力抵进司法公正。

关键词： 认罪认罚   量刑协商   正当性   程序  

摘要： 在认罪认罚从宽制度中,控辩双方围绕量刑从宽展开协商,体现了协商性司法理念在我国的发展。目前,量刑协商程序规范运行机制尚不完善,正当性地位尚未确立,协商不彻底、不充分等问题一直存在,导致司法实践中量刑协商的实施效果不理想。因此,探索建立规范的量刑协商程序,将有利于我国认罪认罚从宽制度的良性发展。量刑协商程序的构建至少应满足以下两个方面:一方面,程序的构建不会影响诉讼效率的提高,且不会使认罪认罚从宽制度适用率显著降低;另一方面,可以增强被追诉者认罪认罚的自愿性,降低上诉率。为了实现上述要求,可在保留听取意见程序的基础上探索构建量刑协商程序。具体而言,量刑协商程序应定位为具有分流作用的程序,将认罪认罚案件分为经过协商的案件和未经过协商的案件,实现刑事案件的二次分流。通过这种分流机制既可以有效地提高诉讼效率,还能够通过其中的量刑协商程序提高被追诉人认罪认罚的自愿性。本文将分为四个部分。首先,通过对量刑协商基本问题的梳理,分析量刑协商的概念、建构意义和有限性原则,为构建量刑协商程序奠定理论基础。其中的有限性原则为量刑协商程序的分流作用提供了分类标准。其次,进一步确立量刑协商的正当性基础,明确构建量刑协商程序的必要性与可行性。再次,从静态内容出发,对量刑协商适用范围、内容规范进行了探讨,确定了构建量刑协商程序的基本内容规范。最后,提出了构建量刑协商程序的动态规则,这是对量刑协商的具体程序设计,提出了有关于协商的启动、协商的过程以及协商的救济这三方面的具体程序设计构想。

关键词： 刑事申诉   异地审查   法院   司法公正  

摘要： 刑事审判监督程序是为了纠正冤假错案而设置的,我国《刑事诉讼法》及司法解释规定了启动再审程序的主体为检察院和法院,当事人的申诉只是发现错误的线索来源,不能直接启动再审程序,当事人的申诉必须经司法机关审查,符合再审条件才能启动再审。如此一来,申诉审查程序就是申诉案件的筛选程序,对申诉案件进行把关,在整个再审程序中理应处于重要位置。然而,在司法实践中,刑事申诉却一直难以有效进行,主要原因在于长期以来,申诉案件都是由原审法院管辖。由原审法院审查处理,这种制度安排出发点在于方便当事人申诉以及案件的调查取证,然而在实际操作过程中却存在诸多弊端,原审法院对案件存在先入为主的偏见,与案件存在利害关系,同时,在司法责任制等考核压力以及舆论或者当地政府的外部压力之下,原审法院自查自纠的动力不足,无法有效进行审查。聂树斌案件中,最高院指令山东高院复查,改变了原审法院河北法院久拖不决的局面,实现了程序正义和实体正义,赢得了社会的认可和赞同,开启了司法机关对异地审查制度的探索,2021年刑诉法解释正式确立了异地审查制度,赋予了其合法性。异地审查最大的价值就在于平衡了公正与效率,将案件交由非原审法院审查,斩断案件与法院之间的利害关系,确保了审查法院的中立性,从而为审查结果的公正性提供了有力的保障,同时,异地审查作出的处理结果更容易为当事人及社会公众所接受,从而降低了重复申诉、无限申诉的几率,使案件得到有效处理,从而提升了申诉案件的处理效率,节省了投入申诉案件的司法资源。然而,2021刑诉法解释仅仅是将异地审查制度确立下来,并未对其作出详尽的规定,为了使其在实践中具有操作性,应当对异地审查制度进行进一步的完善。具体而言,一是要明确在异地审查过程中应遵循公平公正公开原则、及时高效原则、原则性与灵活性相结合等原则;二是要对异地审查的适用条件进行合理的限制,合理分配司法资源;三是要完善异地审查的具体程序,包括异地审查的启动以及具体的审查流程等程序;最后,异地审查制度还需要相关配套制度的建立,如听证制度,申诉律师代理制度、审理结果公开以及案件协商制度等的完善,形成一套系统的审查制度,与本地审查制度形成合力,使申诉案件得到有效处理。

关键词： 认罪认罚从宽   简易程序   速裁程序   控辩协议   权利保障  

摘要： 在我国的刑事司法领域,认罪认罚从宽制度改革具有深远意义。认罪认罚从宽制度与刑事实体法相联系,与刑事程序法相衔接,是一项兼具实体价值与程序价值的综合性制度。随着刑事轻罪案件数量所占刑事案件总体比重的增加,该制度的构建为解决新的社会矛盾提供了可能。从目前认罪认罚从宽制度的研究来看,应当以刑事司法领域的实务工作为基础,总结实践中的有益经验,对认罪认罚从宽制度提出合理的完善路径。本文以认罪认罚从宽制度为研究对象,综合运用文献研究、比较研究、实证研究和案例研究等方法展开分析论证。文章对该制度的概念进行解构,对制度内蕴含的各个子概念含义进一步界定,明确了认罪需要如实承认自己所犯的罪行以及认可检察院的指控,并且有悔改的倾向;认罚需要在认罪的基础上接受定罪与处罚、积极退还赃物并同意简化程序;从宽则必须是法律上的宽大,是量刑方面有实质的酌减。在明确概念后,对该制度产生的背景进行了讨论,刑事政策的转变、刑事案件的增加与案件分流的现实需要,都促进了认罪认罚从宽制度的发展。实行认罪认罚从宽制度贯彻了我国当前的刑事司法政策并最终促进非对抗性格局的产生。认罪认罚从宽制度适用于刑事诉讼的多个阶段。在侦查阶段的适用不会影响案件的侦查反而有利于侦查机关调查事实;在起诉阶段检察机关需要正确适用酌定不起诉的权利;在审判阶段要注重速裁程序、简易程序以及普通程序的区别运用。在认真审视我国目前司法实践后,我们得出现存主要问题包括认罪认罚程序运行不通畅、被追诉人权利保障不完备、控辩协商适用不充分等。在对域外国家相关制度的考察后,总结值得借鉴的先进经验。要以提升司法效益、促进矛盾化解、保障人权为出发点,提出认罪认罚从宽制度的完善路径,应当规范认罪认罚从宽程序的适用,统一量刑幅度,构建刑事处罚令、速裁程序、简易程序与普通程序的多元化审判诉讼程序;完善被追诉人权利保障机制,优化证据公示制度,强化自愿性审查程序;提升控辩协商机制效能,推动诉讼资源的控辩平衡。

关键词： 土地承包经营权登记   登记效力   登记机构   救济机制  

关键词： 委托辩护   法援辩护   辩护人   当事人   Attorney-Client Defense   Legal Aid Defense   Defender   Party  

摘要： 委托辩护与法援辩护之关系，应当为委托辩护优先法援辩护。但是，近年来司法实践中出现了种种异常现象，被称为“占坑式法援”或“占坑式辩护”，即用法援辩护排挤委托辩护。因此，在国际刑事司法准则的相关要求、我国刑事诉讼法及司法解释以往的有关规定精神的背景下，以我国第一部《法律援助法》的最新规定为依据，提出并论证了“委托辩护应当优先法援辩护”的原则，包括该原则的含义及其法理依据。在此基础上，透过多起典型案例，重点对因当事人亲属的代为委托和办案机关的通知引起同一案件中委托辩护与法援辩护的冲突问题展开分析，并提出解决思路和方案。