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关键词： 正当防卫   证明责任   三阶层犯罪构成体系  

摘要： “举证之所在,即败诉之所在”,如何分配正当防卫的证明责任将直接影响案件的最终结果。当前,我国立法中缺少对正当防卫证明责任分配的明确规定,学术界对正当防卫证明责任的分配也未能达成一致观点,因此在司法实践中长期存在正当防卫制度适用困难的问题。本文以问题为导向,分析当前司法实践与理论研究中存在的问题,通过借鉴域外国家的正当防卫证明责任分配经验,建构我国正当防卫证明责任的分配规则。 由于缺少法律的明确规定,在司法实践中法官更倾向于将证明责任分配给被告人承担,由此产生了疑罪从有以及被告人证明困难等诸多问题。而法官之所以采取这种分配方式,显然是受到了学术研究中认为应当由被告人承担正当防卫证明责任观点的影响,通过对这些观点进行研究,发现其中都存在一些问题,难以作为证明责任分配规则的依据。在对域外国家正当防卫证明责任分配规则的研究中发现无论是英美法系还是大陆法系都存在将证明责任分配给控诉方承担的发展趋势,这对我国正当防卫证明责任的分配规则的建构具有重要的借鉴意义。我国在诉讼模式上更接近于大陆法系,因此可以借鉴大陆法系国家通过三阶层犯罪构成体系来分配正当防卫的证明责任。三阶层犯罪构成体系将正当防卫纳入到犯罪构成体系中,因此控诉方想要证明被告人成立犯罪就必须排除正当防卫存在的可能,否则就要承担由此产生的不利后果。并且根据我国诉讼活动中控辩双方诉讼能力的差距情况,法官应当承担相应的澄清义务,依法对被告人可能成立正当防卫的证据进行收集。被告人虽然不承担正当防卫的证明责任,但是根据案件的具体情况仍然可能会承担相应的证明必要。

关键词： 调解   案例类型   规范分析   实证分析  

摘要： 乡村有效治理是实现乡村振兴战略的重要环节,是实现国家治理现代化的重要基石。十九大以来,我国社会主要矛盾发生变化,人民对美好生活的追求向往表明人民权利意识进一步提高,部分乡村地区琐事矛盾动辄诉诸法院,在这一背景下,乡村纠纷矛盾化解的重要性愈发突出。二十大以来,中央进一步提出“坚持和发展枫桥经验”,强调多元解纷主体共同参与化解纠纷,推动实现“诉源治理”,首当其冲就是要求发挥调解在乡村治理方面的优势。当前对调解的研究主要是对多元解纷机制的介绍或改善建议,忽视调解案例以及对调解有指导意义的判决,而对调解中案例的研究往往只是将案例作为得出某一结论的论据,或试图在调解案例中寻找新材料、新方法,对调解中的案例类型缺乏关注。法理学作为概念之学,重视概念自身的周延性,有必要对调解中案例类型的概念进行追问。鉴于调解中案例类型主要在诉讼法方面进行适用,研究将从规范与实践、实体与程序的角度对案例类型的理解与适用问题进行阐释,分为三个部分: 第一部分,明确案例类型的相关概念。从各级各类规范文件出发,总结出作为民事案由、先行调解、专业调解、绩效考核标准、规范调解权力、学术研究等六类具有不同规范目的的案例类型。这些案例类型同时涉及实体与程序内容。对规范意义上的案例类型进行总结,旨在厘清调解中案例类型的应然状态。 第二部分,由村组内外部两个视角对调解中案例类型进行研究,提炼出统计年鉴、司法行政机关、其他行政机关、司法机关及村民在案例类型理解适用中产生的问题。进一步比较实践意义的案例类型与规范意义的案例类型的符合情况。当前,村组外部视角对案例类型的理解适用停留在一般统计阶段,未能充分发挥案例类型的实践意义;而村组内部对案例类型的理解与适用存在村民不理解、不认可、难更新等不足。对案例类型的适用应从数据统计转向数据应用,这一过程应发展好纠纷当事人对案例类型的理解与适用能力。 第三部分,提出层级式的调解案例类型体系设计思路。首先,阐明案例类型设置的理论基础。论证案例类型在实体与程序意义上的可比较性;进一步讨论经验对案例类型设置的意义;同时区分作为诉讼外资源的案例类型与作为诉讼资源的案例类型,围绕其对纠纷当事人、调解员等的影响,总结不同服务面向的案例类型设计要点。应逐步建立起根据纠纷中的主要矛盾、影响性质、参与主体、规范依据、调解成效等有层级标准的案例类型设置体系,充分发挥调解中案例类型的实践意义。

关键词： 行政协议   行政协议相对人违约   原告资格   诉权   反向诉讼制度  

摘要： 行政协议是服务型政府发展的产物,其兼具行政性和合同性的特质成为政府柔性管理的主要手段,被广泛运用于行政管理的多种领域。我国传统的“民告官”诉讼结构已无法适应行政协议纠纷的解决需求,特别是在行政协议相对人违约的情况下,行政机关无法通过诉讼的方式来化解纠纷。单向行政诉讼结构更易导致行政机关基于优势地位而滥用行政优益权。民事诉讼救济途径因易使行政权力脱离监管而不被现行法律所采纳。行政协议非诉强制执行的正当性受到质疑。从解决行政协议纠纷和推进法治政府建设的目的出发,行政诉讼具有无可替代的制度优越性。赋予行政机关原告资格和诉权,构建行政协议反向诉讼制度符合平权行政的发展、更能有效监督行政权力的行使、平衡行政协议双重属性、符合司法最终解决的理念。行政诉讼法增加“解决行政争议”立法目的也为行政协议相对人违约纠纷适用反向行政诉讼制度提供了空间。域外行政协议纠纷适用行政诉讼制度的经验对于构建我国行政协议反向诉讼制度具有借鉴意义。现阶段,可以在不改变行政诉讼基本构造的前提下,有条件地赋予行政机关行政诉讼原告资格和诉权,建立起行政协议纠纷领域内特殊的“官告民”诉讼解决机制。 第一部分主要是对行政协议相对人违约纠纷适用反向诉讼制度的概述。从行政协议的本质属性出发,探讨行政协议与民事合同及行政行为的区别,分析行政协议相对人违约的内涵和责任形态。引出行政协议反向诉讼制度,并对其内涵进行概述。 第二部分对我国行政协议相对人违约纠纷救济制度的相关立法进行了梳理,分析行政协议相对人违约救济的现状及困境。 第三部分论证我国行政协议相对人违约适用反向诉讼制度的必要性和可行性。 第四部分通过对域外行政协议纠纷救济制度的情况进行梳理,总结出美国、法国、德国及我国台湾的经验做法,得出有条件地赋予缔约行政主体行政诉讼原告资格和诉权,构建我国行政协议反向诉讼制度的启示。 第五部分提出构建我国行政协议反向诉讼制度的法律建议及行政协议相对人违约适用反向诉讼制度的具体方案。

关键词： 小学语文   家校合作模式   基本原则   草船借箭  

摘要： 小学阶段是学生成长与发展的关键时期，这一时期学生开始认识世界，并逐渐了解外部世界的规则。为了培养学生良好的行为习惯，使他们形成健全的人格品质，学校、教师和家长等教育主体，应致力于建设协同教育的共同体，一同探索最佳的教育模式。为此，文章依据小学语文教学实践的真实情况，从协同育人的角度，探索小学语文教学中引进家校合作模式的重要意义以及基本原则，并以统编版五年级下册第二单元的精读课文《草船借箭》为例，从总体规划、建构情境以及线上沟通和线下展示等角度，重点研究家校合作模式下小学语文教学的有效策略。

关键词： 参与式治理   劳动争议   调解   多元主体  

摘要： 伴随着国内经济转型升级、国际形势仍不稳定,经济下行压力进一步增大,市场主体持续增加,用工方式日趋多样化,各种利益冲突愈发明显。当前,我国劳动争议纠纷呈现出总量居高不下与处理难度不断加大并存的态势,给提升劳动争议调解质效、构建中国特色和谐劳动关系带来新的挑战。因此,迫切需要强化源头治理,进一步突出调解在处理劳动争议中的基础性作用。党和国家高度重视劳动关系领域治理工作,将劳动争议预防化解纳入多元纠纷解决机制当中,使之成为国家社会治理体系的重要组成部分。在相关政策的推动下,各地开展了一系列探索,取得诸多经验值得借鉴和推广。例如,浙江省诸暨市在“枫桥经验”的基础上,适应新时代发展要求,创新发展基层社会纠纷解决机制,坚持党建引领,遵循人本理念,提倡“三治”融合,从源头上解决各类社会矛盾纠纷,取得文明和谐的社会效果。济南市高新区践行和发展新时代“枫桥经验”,坚持为民服务理念,培育出劳动纠纷前端解决的“泉新全意”调解品牌,成为劳动争议多元化解的新生力量。实践证明,基层社会治理典型经验具有示范引领作用,可向劳动关系治理领域延伸,以有效化解各种劳动争议纠纷,积极服务社会和谐稳定发展。 现阶段,W县政府重视劳动争议源头治理,不断探索并完善劳动争议调解机制。但从实际情况来看,劳动争议纠纷数量持续高速增长,现有的劳动争议预防调处工作面临“案多人少”的境况,迫切需要多元参与主体相互配合协调,合力发挥调解的基础性作用,从矛盾源头上实现精准化解。在推进劳动争议多元调解的过程中,还要面对政府部门之间协调性不强、各类调解组织功能虚化,调解员队伍建设落后,调解协议履行不到位的难题。不仅严重影响劳动争议调解发挥优势作用,也让调解的公信力和权威性受到公众质疑。通过深入分析W县劳动争议调解存在的问题及原因,以参与式治理为视角提出适当举措,以期提升基层劳动争议调解质效,并探索完善社会治理新路径。 论文围绕W县劳动争议调解问题进行研究,通过梳理国内、国外文献资料,对论文研究所涉及的劳动争议、劳动争议调解的概念进行界定,并从理论上阐述将劳资冲突理论、参与式治理理论引入基层劳动争议调解问题探究的适用性。阐述W县劳动争议调解的现状,包括政策背景、纠纷现状、组织建设、成效情况,提出W县劳动争议调解存在的问题,并对产生的原因进行较为深入地分析。借鉴新时代“枫桥经验”、“泉新全意”调解品牌的典型经验,借助参与式治理理论的协作、认同、赋权三个要素构建解释框架,坚持党建引领下,从联动协作、过程管理、队伍建设的层面提出治理思路,以期W县能够破解劳动争议调解质效不高的困境。

关键词： 依法治校   程序   治理  

摘要： 2012年教育部颁布了《全面推进依法治校实施纲要》，2019年《中国教育现代化2035》提出了“坚持依法治教”的原则。在新时期，实施依法治校，必须将“依法”作为“治校”的前提，要依据《中华人民共和国教育法》和党的教育方针、教育政策文献和技术标准以及学校章程、制度和规划三个层面的“法”来治校；要将“程序”作为“依法”的路径，实施“立法”和决策的民主程序；要将“治理”作为落实“依法”的核心，建设执行机制、研修机制和协商机制。

关键词： 审理程序   普通程序   简易程序   程序选择   程序转换  

摘要： 我国2023年修订的《行政复议法》对复议审理机制作了重大调整，将原来的复议审理程序界定为普通程序，并在此基础上增设了简易程序，实现了行政复议案件的繁简分流，构建起了多元化的行政复议审理程序。但这一程序在实践应用中却存在普通程序规范性不足、简易程序设置不科学、程序选择转换路径不畅通等诸多问题。本文立足于行政复议“化解行政争议主渠道”的功能定位，对上述问题进行研究，并试图提出相应的解决对策，以期完善行政复议审理程序，提高行政复议案件的审理质效，切实保护当事人的合法权益。

关键词： 数字时代   法院   司法警察   职权   调整建议  

摘要： 近年来，随着科技不断发展，我国正式步入数字时代。数字时代下，法院司法警察职权行使的重要性愈发凸显。司法警察依法行使职权，既是保障公众权益的有力措施，也是遏制不法行为的有效路径。但是就数字时代法院司法警察职权行使情况来看，仍然面临诸多困境，比如职权范围不够清晰等，在一定程度上影响了司法警察职权的正常行使，如果不能及时采取措施进行调整，不仅会损害公众权益，而且会影响司法公平，长远来看不利于司法工作的正常开展。基于此，本文就数字时代法院司法警察职权行使的重要性以及数字时代司法警察角色定位和职责进行了深入分析，提出了数字时代法院司法警察职权行使的调整建议，旨在为相关人士提供参考。

关键词： 预防性环境民事公益诉讼   重大风险   证明责任   预防性责任  

摘要： 随着经济的快速发展和科技的进步,经济增长与环境保护之间的矛盾日益加深,相较于环境已然遭受损害后再实施保护措施的事后救济性环境公益诉讼,风险转化前的事前预防明显优于事后救济,能够在最大程度内减少对生态环境以及动植物的生存伤害甚至零伤害、保留生态原貌。因此,为了更好的探索对生态环境的保护,预防性环境公益诉讼制度应运而生,将司法干预手段从事后阶段提前到事前阶段,从而更好地实现环境保护的最终目的。 2020年,经四川省甘孜藏族自治州中级人民法院审理,被称为“全国首例珍稀野生植物预防性公益诉讼案”的中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉雅砻江流域水电开发有限公司环境公益诉讼案宣判。经过审理,法院最终判决被告应当将五小叶槭的生存作为重点内容进行评估,重新环评且通过行政部门的审批之后方能进行下一步项目建设工作。本文以该案为切入点,深入分析案中所涉及的预防性环境民事公益诉讼司法实践相关问题,进行问题的理论与实践研究。 本文共分为三个部分。第一部分为本文所分析的“五小叶槭”案的基本案情与争议焦点。对案件进行深入解读,引出预防性民事公益诉讼司法适用的三个主要问题,为后文的法理分析及相关完善建议奠定基础。第二部分是案件所析出争议焦点的相关法理分析。结合本案以及预防性民事环境公益诉讼现有理论,针对争议焦点表现出的不足之处分别对问题做出进一步解析。第三部分是预防性环境民事公益诉讼的完善。本文根据案件中“重大风险”的认定、证明责任分配、预防性责任承担问题做出自己的思考,提出完善建议,期待预防性环境民事公益诉讼制度更为完善、生态环境得到更为妥善的保护。

关键词： 决议瑕疵   决议无效   决议可撤销   决议不成立   公司决议诉讼   当事人   形式审查   判决效力  

摘要： 立法对公司决议诉讼的原告采用了二元分化模式，公司决议无效和不成立诉讼的原告范围相同，异于公司决议撤销诉讼。公司决议无效和不成立诉讼的原告范围应当克制，除股东、董事和监事外，其他主体原则上不得作为该诉讼的原告。公司决议撤销诉讼的原告范围应当适度宽松，无表决权股东、未表决股东和未出席会议股东也应享有诉权。公司决议诉讼的被告仅且应当是公司，《公司法解释四》第三条中的第三人包括有独立请求权的第三人和无独立请求权的第三人两种类型。考虑到公司的团体属性和对公司自治的尊重，对公司决议瑕疵的审查应当采形式审查模式，从《民法典》《公司法》等立法及其司法解释协同的视角，对公司决议效力无效、不成立和撤销作出审慎的认定。公司决议诉讼判决应具有对世效力，及于未参加诉讼者。公司决议诉讼判决的客观范围应与诉讼标的的界限保持一致，法官对公司决议无效、不成立和撤销的判定以当事人请求为限，并应在案件审理过程中向当事人进行充分的释明。公司决议诉讼判决既判力的标准时是事实审口头辩论终结时，若在诉讼过程中公司内部通过积极行为治愈原瑕疵决议的，法院可驳回原告诉请。